新疆檢察：加強未成年人司法保護，鑄牢未成年人權益保障

2022年1月12日，新疆維吾爾自治區人民政府新聞辦公室于烏魯木齊召開新聞發布會，發布會上新疆維吾爾自治區人民檢察院對于新疆檢察機關統籌四大檢察職能，加強未成年人全面綜合司法保護方面取得的成效進行了詳細介紹。

據新疆維吾爾自治區人民檢察院檢察委員會專職委員王秋麗介紹，新疆檢察機關積極貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主，懲罰為輔”原則，對于未成年人案件嚴格落實附條件不起訴、社會調查、合適成年人到場等特別程序。同時對涉罪未成年人積極適用附條件不起訴制度。貫徹寬嚴相濟刑事政策，深化涉罪未成年人教育感化挽救工作，依法寬緩到位，促其健康成長。

新疆維吾爾自治區人民檢察院第九檢察部（未成年人檢察部)主任鐘媛媛介紹，附條件不起訴制度是只有未成年人案件適用的特別程序，根據刑事訴訟法第二百八十二條規定，對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪（即涉嫌侵犯公民人身權利、民主權利罪，侵犯財產罪、妨害社會管理秩序罪），可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現的，檢察機關可以作出附條件不起訴決定。2020年以來新疆檢察機關共對380名涉罪未成年人適用附條件不起訴。據了解，2020年以來新疆檢察機關強化對未成年被害人的關愛救助，充分發揮“一站式”辦案區功能。切實推動未成年人檢察業務統一集中辦理工作，積極開展對涉罪未成年人的羈押必要性審查，依法對看守所、未成年犯管教所實行監督，保障社區矯正法、社區矯正法實施辦法等有關未成年人社區矯正的特別規定落實到位。

新疆檢察機關注重未成年人公共利益重點領域的治理，推進涉及未成年人監護、代理、撫養、收養、繼承、教育等民事、行政案件的審判監督和執行活動監督。對監護缺位的父母制發“督促監護令”，推動監護責任有效落實。2020年至2021年，新疆檢察機關共制發訴前檢察建議187件，督促相關行政部門加大監管力度，切實維護未成年人合法權益。

據王秋麗介紹，新疆檢察機關牢牢把握未成年人保護和犯罪預防工作的法律監督職能定位，落實強制報告制度和入職查詢制度，推動解決侵害未成年人犯罪發現難、發現晚問題，加強源頭預防。積極構建未成年人法治教育長效機制，實現全疆檢察機關院領導和未檢干警擔任中小學法治副校長全覆蓋。

新疆檢察機關開展“法治進校園”全疆巡講活動，線上線下開展法治巡講1055次。創新法治教育基地建設，融案件辦理、犯罪預防、心理疏導、法律援助、司法救助、社會幫教等多種功能于一體，強化法治教育，提升青少年維權意識，成效顯著。王秋麗說，在今后的工作中，新疆檢察機關將在相關部門的支持和幫助下，實現教育挽救罪錯未成年人措施更加精準，懲治侵害未成年人犯罪和保護救助未成年被害人更加有力，推進未成年人檢察業務統一集中辦理改革更加深化，促進未成年人保護社會治理成效更加凸顯，開展未成年人法治宣傳教育更加深入，以未成年人檢察工作高質量發展為未成年人健康成長提供更加有力的司法保護。